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立法工作
朱山委員建議
加快推進大數據立法進程
發布時間: 2019-03-12 08:44      來源: 法制日報
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法制日報北京3月11日訊 記者王孌 “人工智能、基因編輯、醫療診斷、自動駕駛、無人機、服務機器人……這些新興科技領域的發展依托于大數據,需要依靠盡快完善大數據領域立法來實現。”全國政協委員、貴州省總商會副會長、貴州貴達律師事務所主任朱山今天在駐地接受《法制日報》記者采訪時說,目前國內各地方陸續出臺保障數據安全、推動數據共享開放的地方性法規,已經積累一定實踐經驗,在國家層面推進大數據領域相關立法工作的條件已經日漸成熟。

朱山分析認為,目前在大數據法律實踐中存在以下問題,一是數據采集與信息安全之間的法律界限不明,在采集數據過程中,采集的范圍、采集的方式等方面時常與個人信息安全問題產生沖突;二是缺乏政府數據共享開放的相關法律體系,受立法權限以及地方局限性等因素的影響,缺乏有效的法律體系和標準體系,導致政府部門“不敢做”“不想做”“不會做”等等。

為此,朱山建議,應加快推進大數據相關立法工作進程。具體措施有:深入地方,加強立法調研,由全國人大常委會組織專門工作組,持續對大數據綜合試驗區的立法工作和法規實施情況進行調研。目前國內大數據綜合試驗區在大數據相關立法領域已經探索數年,在立法工作和法規實施方面已經積累諸多經驗,通過調研,利用更高層級的法律或法規劃定界限解決問題。先行立法加強組織保障,打通部門壁壘,逐步實現政府數據資源的匯聚。細化個人信息保護立法,明確統一的數據采集技術標準。加強數據權屬立法研究,建立大數據相關領域的知識產權保護制度。進一步完善數據安全立法,細化數據安全責任制度。強化信息安全基礎設施建設規劃立法,強化監測預警與應急處置制度體系建設。

責任編輯: 朱劍
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